滴滴收購優(yōu)步中國存在變數:虧損壟斷者也是壟斷者(3)

　　去年2月，滴滴與快的打車(chē)合并，當時(shí)商務(wù)部也曾透露未收到兩家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者集中申報，但此事后來(lái)不了了之。不過(guò)業(yè)內普遍認為，滴滴和優(yōu)步的牽手，恰逢網(wǎng)約車(chē)獲得合法身份，同時(shí)國家有意加強管理之時(shí)，所以向商務(wù)部申報可能是兩家公司繞不開(kāi)的環(huán)節。

　　需要經(jīng)過(guò)嚴格審批

　　在業(yè)內看來(lái)，要真正拿到網(wǎng)約車(chē)巨無(wú)霸新公司的“準生證”，滴滴優(yōu)步仍需要踏實(shí)走完審批流程。

　　“按照規定，在合并案例中，一方市場(chǎng)份額占比超過(guò)50%，或雙方市場(chǎng)份額占比超過(guò)75%，就必須申報商務(wù)部審核，獲批后才能申請注冊手續變更，包括持股人、股本金的變更等”，中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍告訴北京商報記者，“一旦合并案例長(cháng)期未申報，則違法我國《反壟斷法》，主管部門(mén)可判定合并無(wú)效。”據不完全統計，滴滴當前的市場(chǎng)占比，已遠超50%的標準。

　　為防范壟斷行為，維護市場(chǎng)競爭秩序，目前我國設有三大反壟斷執法機構。其中，國家工商總局負責壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執法(價(jià)格壟斷協(xié)議除外)等方面的工作;國家發(fā)改委負責依法查處價(jià)格壟斷協(xié)議行為;商務(wù)部則負責經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查工作。

　　不過(guò)，即使按規定申報，也會(huì )出現被駁回現象。“此前可口可樂(lè )申報兼并匯源，就因涉嫌壟斷、阻礙市場(chǎng)公平競爭，被主管部門(mén)駁回。”趙萍表示。

　　壟斷質(zhì)疑聲漸強

　　更重要的是，隨著(zhù)合并消息鑿實(shí)，外界對于滴滴優(yōu)步這一組合是否涉嫌壟斷的聲音高企。實(shí)際上，早在滴滴與快的打車(chē)合并時(shí)，就曾遭遇這方面的質(zhì)疑，易到CEO周航還公開(kāi)發(fā)信給商務(wù)部和國家發(fā)改委，指責滴滴的市場(chǎng)壟斷地位。而根據中國IT研究中心日前發(fā)布的《2016年Q1中國專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)研究報告》，一季度國內網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)保持高速增長(cháng)，其中滴滴以85.3%的訂單市場(chǎng)份額居首，優(yōu)步則以7.8%位列第二。這意味著(zhù)，合并后雙方的市場(chǎng)份額將超過(guò)九成，業(yè)內壟斷擔憂(yōu)再起。

　　對此，易觀(guān)互聯(lián)網(wǎng)交通出行研究中心研究總監張旭分析稱(chēng)，滴滴優(yōu)步合并后，對于其他網(wǎng)約車(chē)平臺而言，競爭壓力將進(jìn)一步增大，且將倒逼有關(guān)企業(yè)加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，“不過(guò)不論壟斷與否，專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)寡頭化已箭在弦上”。值得注意的是，當前中國網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)中，仍有易到、神州專(zhuān)車(chē)、首汽約車(chē)等多個(gè)玩家虎視眈眈，而傳統出租車(chē)企業(yè)開(kāi)始轉型發(fā)力網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的力量同樣不可小覷。

　　跨國訴訟律師郝俊波則提醒，由于優(yōu)步是美國的跨國企業(yè)，受到多個(gè)國家法律管轄，除了必須經(jīng)過(guò)中國商務(wù)部調查外，美國的外資審查委員會(huì )也可能會(huì )對任何并購美國企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行審查。“不僅如此，由于中國網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)在全球占比相當可觀(guān)，且中國業(yè)務(wù)也在優(yōu)步總業(yè)務(wù)中占據較大比重，雖然僅是優(yōu)步中國與滴滴合并，但這一變動(dòng)對優(yōu)步整個(gè)集團乃至世界網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)都會(huì )產(chǎn)生不小沖擊，”郝俊波說(shuō)，“因而任何優(yōu)步已開(kāi)通業(yè)務(wù)的地方政府，均有權也很有可能對此提起反壟斷調查。”

原文轉自：http://tech.sina.com.cn/i/2016-08-03/doc-ifxunyya3149552.shtml